根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的規(guī)定,黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉,如有特殊情況需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。黨支部委員會(huì)任期為3年。
新一屆支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,選舉的組織工作由上屆支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。具體選舉程序如下:
一、選舉前的準(zhǔn)備工作
(一)向上級(jí)黨組織提交改選黨支部委員會(huì)的請(qǐng)示
換屆選舉前,黨支部委員會(huì)要召開(kāi)黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議,并向上級(jí)黨組織作出改選黨支部委員會(huì)的請(qǐng)示。
請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括:本屆黨支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間,擬于何時(shí)舉行換屆選舉;提出下屆黨支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法。經(jīng)上級(jí)黨組織批復(fù)同意后,即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備黨支部委員會(huì)工作報(bào)告
召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議,就如何起草工作報(bào)告問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真討論,擬出提綱,指定起草人。起草工作報(bào)告時(shí)要廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),要肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)充分討論修改后,最后由黨支部委員會(huì)討論通過(guò)。
(三)進(jìn)行選舉教育
黨支部要通過(guò)組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行關(guān)于支部選舉的教育:黨的民主集中制的宣傳教育;大會(huì)指導(dǎo)思想的宣傳教育;干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育;正確行使民主權(quán)利的教育等。
(四)醞釀確定候選人
候選人必須由黨組織充分醞釀?dòng)懻摗F湫问娇梢韵扔牲h員或黨小組提名,支委會(huì)集中各方面意見(jiàn)經(jīng)過(guò)認(rèn)真醞釀后提出;也可先由支委會(huì)提名,交黨小組或黨員醞釀?dòng)懻摗?/span>
在醞釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí),必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)。
(五)制定大會(huì)選舉辦法
黨支部委員會(huì)應(yīng)根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部實(shí)際情況,從有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā),制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括:制定本辦法的依據(jù);大會(huì)選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù):候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序;選舉方式;選票劃寫(xiě)方法及認(rèn)定有效無(wú)效的規(guī)定:監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選舉人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。選舉辦法需報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批同意。
(六)印制選票,準(zhǔn)備票箱,布置選舉會(huì)場(chǎng)
選票要整齊劃一,不得做記號(hào)或標(biāo)記。選票上的候選人名單要按姓氏筆畫(huà)為序排列。同時(shí),應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格,供選舉人另選他人時(shí)填寫(xiě)。會(huì)場(chǎng)的布置要莊重、樸實(shí),應(yīng)懸掛黨旗。
二、選舉實(shí)施過(guò)程
(一)清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)選舉資格
選舉大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)主持。主持人在宣布開(kāi)會(huì)前,應(yīng)首先清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。清點(diǎn)結(jié)束后,要向全體黨員報(bào)告結(jié)果,說(shuō)明本支部黨員總數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù);實(shí)到會(huì)黨員數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。只有在實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四時(shí),才可以宣布會(huì)議有效,可以開(kāi)會(huì)。否則會(huì)議無(wú)效。
(二)全體起立,奏(唱)《國(guó)際歌》
(三)上屆黨支部書(shū)記向大會(huì)作工作報(bào)告
黨支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作是換屆改選大會(huì)的一項(xiàng)重要議程。報(bào)告經(jīng)全體黨員討論、支部黨員大會(huì)通過(guò)后,黨支部委員會(huì)應(yīng)將工作報(bào)告報(bào)送上級(jí)黨組織,同時(shí)歸入黨支部文書(shū)檔案。
(四)大會(huì)通過(guò)選舉辦法、推選監(jiān)票、計(jì)票等工作人員
黨支部委員會(huì)擬定的選舉辦法在報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織原則同意后,在支部黨員大會(huì)正式投票選舉之前,要提請(qǐng)黨員審議,然后以舉手表決的方式通過(guò)。大會(huì)的監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員,要從非候選人黨員中推選,可以由黨員提名,也可以由黨支部委員會(huì)提出建議名單,但不管由誰(shuí)提名,都必須經(jīng)支部黨員大會(huì)舉手表決通過(guò)。
監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)選舉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。
(五)公布候選人名單,介紹候選人情況
正式選舉前,黨支部委員會(huì)要向支部黨員大會(huì)公布候選人名單,并如實(shí)地介紹候選人名單的推薦過(guò)程和每個(gè)候選人的工作簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn),幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。如果有黨員提出詢問(wèn),黨支部委員會(huì)要向黨員作出必要的說(shuō)明和解釋;也可根據(jù)選舉人的要求,由候選人作自我介紹和說(shuō)明,回答選舉人提出的問(wèn)題。
(六)分發(fā)、填寫(xiě)選票
計(jì)票人要在監(jiān)票人的監(jiān)督下準(zhǔn)確核對(duì)參加選舉人數(shù)和選票數(shù),使兩者相符,然后將選票分發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員,并向大會(huì)主持人報(bào)告。選票分發(fā)完畢,由監(jiān)票人向黨員說(shuō)明填寫(xiě)注意事項(xiàng)和要求,然后由黨員填寫(xiě)選票。
填寫(xiě)選票要注意五點(diǎn):一是選票不得涂改、撕損,填廢一般不給更換,按棄權(quán)或作廢處理;二是選舉人因故不參加會(huì)議,不能委托他人代為填寫(xiě);三是黨員可以投棄權(quán)票,但應(yīng)慎重決定;四是投棄權(quán)票后不能另選他人,投不贊成票后可以另選他人;五是在選舉中選舉人可以投自己一票。
(七)投票、開(kāi)票箱
采用無(wú)記名差額或等額投票選舉的辦法進(jìn)行選舉。投票前,選舉工作人員要當(dāng)眾檢查票箱,確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票,然后黨員逐個(gè)投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后,監(jiān)票人當(dāng)眾打開(kāi)票箱,清點(diǎn)收回的選票數(shù)。
收回的選票如果等于或少于發(fā)出的選票,則選舉有效;如果多于發(fā)出的選票則選舉無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新選舉。
(八)計(jì)票、判斷當(dāng)選人
通過(guò)計(jì)票,根據(jù)候選人的得票數(shù)量按規(guī)定判定當(dāng)選人。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半,才能當(dāng)選。
(九)宣布選舉結(jié)果,封存選票
計(jì)票結(jié)束后,監(jiān)票人要對(duì)計(jì)票的結(jié)果簽字,并當(dāng)眾公布候選人得票情況,由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。大會(huì)主持人審核確定選舉有效后向黨員大會(huì)宣布選舉結(jié)果,并將結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委批復(fù)。
(十)召開(kāi)新一屆支部委員會(huì)的第一次會(huì)議,確定黨支部委員的分工
選舉大會(huì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議,采取無(wú)記名等額選舉的辦法,選舉產(chǎn)生書(shū)記,并對(duì)委員進(jìn)行分工。
(十一)新當(dāng)選的書(shū)記代表新一屆黨支部委員會(huì)講話
(十二)主持人宣布大會(huì)結(jié)束,散會(huì)
三、選舉大會(huì)后的工作
(一)報(bào)上級(jí)黨組織審批
黨支部填寫(xiě)《黨總支、黨支部選舉結(jié)果呈報(bào)表》,將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織審批。上級(jí)黨組織審批后應(yīng)及時(shí)回復(fù),并將《黨總支、黨支部選舉結(jié)果呈報(bào)表》報(bào)校黨委組織部備案存檔。
(二)材料歸檔
黨支部接到上級(jí)黨組織批復(fù)后,應(yīng)召開(kāi)黨支部大會(huì)告知全體黨員,并對(duì)黨支部換屆選舉過(guò)程中所形成的有關(guān)書(shū)面材料進(jìn)行歸檔。
四、支部選舉注意事項(xiàng)
(一)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書(shū)記主持。
(二)每一名正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因故不能出席會(huì)議的黨員,不能委托他人代為投票。
(三)候選人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)始得當(dāng)選。如果得票超過(guò)半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的候選人進(jìn)行重新投票,得票多的當(dāng)選。
(四)大會(huì)選舉工作人員在黨員中產(chǎn)生,唱票、計(jì)票、監(jiān)票人員由上屆支部委員會(huì)提出,經(jīng)全體黨員通過(guò),并在上屆支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。候選人不得擔(dān)任選舉工作人員。
(五)大會(huì)采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行選舉。選票上的支部委員候選人名單以姓氏筆劃為序排列,實(shí)行選舉。設(shè)支部委員會(huì)的黨支部書(shū)記由委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議等額選舉產(chǎn)生;不設(shè)支委會(huì)的支部,其黨支部書(shū)記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。
(六)每張選票所選的人數(shù),等于或少于應(yīng)選名額的為有效票,超過(guò)應(yīng)選名額的為廢票。選票不按規(guī)定填寫(xiě)或模糊無(wú)法辨認(rèn)的作為廢票。