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共青團(tuán)中國石油大學(xué)（北京）委員會基層團(tuán)支部“活力提升”工程實(shí)施方案

作者：  發(fā)布日期：2017-03-08
共青團(tuán)中國石油大學(xué)（北京）委員會
團(tuán)委〔2017〕6號
 
共青團(tuán)中國石油大學(xué)（北京）委員會基層團(tuán)支部
“活力提升”工程實(shí)施方案
 
各團(tuán)委（團(tuán)總支）、團(tuán)支部：
為貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，積極配合高校共青團(tuán)改革方案落實(shí)，以實(shí)際行動落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣”的重要要求，圍繞全團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、團(tuán)要管團(tuán)”四維工作格局，按照團(tuán)中央和團(tuán)市委工作部署，我校將于2017年重點(diǎn)開展基層團(tuán)支部“活力提升”工程，始終堅(jiān)持將團(tuán)支部工作和建設(shè)放在最基礎(chǔ)最突出最重要的位置，著力破解高校基層團(tuán)支部活力不足的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
一、實(shí)施范圍
學(xué)生團(tuán)支部包括班級、社團(tuán)、活動項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等各類學(xué)生團(tuán)支部。
二、實(shí)施原則
1．堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。爭取各級黨組織重視，將團(tuán)支部的活力提升作為黨建帶團(tuán)建及黨建工作考核的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、支持團(tuán)支部建設(shè)和工作開展。
2．強(qiáng)化問題導(dǎo)向。以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是著力解決團(tuán)支部功能虛化弱化，凝聚力、影響力不高，團(tuán)員教育管理的辦法不多、效果不明顯等問題。
3．突出時(shí)代特點(diǎn)。把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、團(tuán)員學(xué)生思想行為新特點(diǎn)等對于高校共青團(tuán)工作理念、內(nèi)容、方式帶來影響，謀劃和加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。
4．尊重團(tuán)員主體。將激發(fā)團(tuán)員學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造力作為團(tuán)支部活力提升的源泉，組織支部活動請團(tuán)員學(xué)生一起設(shè)計(jì)、動議支部大事請團(tuán)員學(xué)生一起決定、開展支部工作請團(tuán)員學(xué)生一起參與、考評支部績效請團(tuán)員學(xué)生一起評價(jià)，創(chuàng)新工作思路和方法，提升團(tuán)支部的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。
三、工作目標(biāo)
1．提升組織的運(yùn)行活力。通過加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)支部的基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)和必要的制度建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)支部的組織運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、順暢。
2．提升工作的開展活力。通過明確團(tuán)支部的工作職責(zé)和功能內(nèi)涵，改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新工作載體，促進(jìn)團(tuán)支部的工作開展更富針對性、實(shí)效性。
3．提升團(tuán)員的參與活力。通過擴(kuò)大基層民主，完善創(chuàng)新團(tuán)支部的設(shè)置方式、成員配備，促進(jìn)更多團(tuán)員學(xué)生積極參與、推動團(tuán)支部的工作和建設(shè)。
四、主要內(nèi)容
（一）基層團(tuán)支部要全面落實(shí)“活力提升”工程各項(xiàng)要求
1．提升組織的運(yùn)行活力方面
（1） 強(qiáng)化支部覆蓋。在鞏固傳統(tǒng)班級建立團(tuán)支部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)普遍建立團(tuán)支部，同時(shí)鼓勵創(chuàng)新探索建立活動項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等各類學(xué)生團(tuán)支部，鼓勵探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)的有效方式。
（2）做實(shí)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)。依據(jù)《中國石油大學(xué)（北京）團(tuán)員發(fā)展細(xì)則》規(guī)范團(tuán)員發(fā)展，按規(guī)范流程發(fā)展團(tuán)員；嚴(yán)格團(tuán)費(fèi)收繳、使用，加強(qiáng)收繳登記、使用公示；加強(qiáng)團(tuán)員教育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育；爭取黨組織支持，做好推優(yōu)入黨工作，對符合條件的“推優(yōu)入黨”候選人全面考察、充分評議，形成團(tuán)支部意見，并由團(tuán)員大會討論通過。
（3）完善工作制度。依據(jù)《中國石油大學(xué)（北京）團(tuán)支部考核指標(biāo)》明確團(tuán)支部及支委工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全團(tuán)支部建設(shè)和工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、知識傳承等機(jī)制；創(chuàng)新開展“三會兩制一課”，明確團(tuán)員大會、支委會、團(tuán)小組會的議事范圍和決議權(quán)限，嚴(yán)格團(tuán)員教育評議和團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度，提高團(tuán)課的參與面、吸引力；創(chuàng)新團(tuán)日活動的形式載體，緊密結(jié)合團(tuán)員學(xué)生興趣點(diǎn)進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)，提高活動的育人實(shí)效。
（4）理順班團(tuán)關(guān)系。突出團(tuán)支部為核心的班集體建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)支部的政治核心作用。結(jié)合支部實(shí)際，理順團(tuán)支部與班委會關(guān)系，發(fā)揮團(tuán)支部模范帶頭作用；探索實(shí)行班長兼任團(tuán)支部副書記，團(tuán)支部和班委會一體運(yùn)行、協(xié)同工作機(jī)制；完善班團(tuán)工作決策機(jī)制，評獎評優(yōu)、人員推薦等重要事務(wù)須經(jīng)支委會通過，由團(tuán)員學(xué)生大會決定。
2．提升工作的開展活力方面
（1）明確職責(zé)功能。落實(shí)上級團(tuán)組織要求，根據(jù)支部特點(diǎn)，將規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合、常規(guī)性工作和階段性工作相結(jié)合，明確支部自身的工作職責(zé)和內(nèi)容（包括但不限于團(tuán)建團(tuán)務(wù)、思想引領(lǐng)、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)宣傳、文體活動、互助幫扶，推優(yōu)入黨等方面）；強(qiáng)化品牌建設(shè)，繼承本院系本班級優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)團(tuán)支部工作品牌項(xiàng)目體系，謀求特色發(fā)展。
（2）做好新媒體工作。加強(qiáng)支部微信、微博等新媒體平臺建設(shè)，發(fā)揮新媒體在思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、信息溝通中的重要作用；圍繞學(xué)校、院系工作，科學(xué)設(shè)置主題，引導(dǎo)和鼓勵團(tuán)員學(xué)生為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、優(yōu)化自身成長環(huán)境等建言獻(xiàn)策；推動每名支部成員成為青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，在網(wǎng)絡(luò)中積極發(fā)聲，傳播和弘揚(yáng)正能量。
3．提升團(tuán)員的參與活力方面
（1）擴(kuò)大支部民主。按照團(tuán)章規(guī)定，保障團(tuán)員權(quán)利、按時(shí)定期換屆，基層團(tuán)支部一年換屆一次，學(xué)生支部委員會每屆任期一年；嚴(yán)格支部委員任期制度，團(tuán)支部書記、支部委員任期一年，連任不得超過兩屆；團(tuán)支部換屆實(shí)行差額選舉，支部書記不指定候選人，通過公開競爭、民主選舉產(chǎn)生；保障團(tuán)員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化支部成員對工作開展、推優(yōu)評獎等事務(wù)的話語權(quán)。
（2）合理設(shè)置支委。在傳統(tǒng)的組織委員、宣傳委員等成員設(shè)置基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際需要，改革支部成員構(gòu)成，可與班委會成員一體化統(tǒng)籌設(shè)置，適當(dāng)增加實(shí)踐委員、網(wǎng)絡(luò)委員等委員設(shè)置和數(shù)量，并可面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域設(shè)置委員；厘清工作職責(zé)，明確支部委員會、支部成員在支部職能履行和工作開展中承擔(dān)的具體責(zé)任。
（3）聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員。加強(qiáng)支委與支部成員的聯(lián)系，關(guān)心困難同學(xué)，及時(shí)了解、積極反映他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)生活情況以及利益訴求，力所能及地幫助解決實(shí)際困難；鼓勵支委或支部成員與各類困難同學(xué)進(jìn)行結(jié)對，通過服務(wù)貼近同學(xué)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、引導(dǎo)同學(xué)、贏得同學(xué)；創(chuàng)新服務(wù)方式，做好學(xué)校、院系黨政和上級團(tuán)組織聯(lián)系同學(xué)的橋梁紐帶。
（二）校團(tuán)委統(tǒng)籌推進(jìn)“活力提升”工程各項(xiàng)工作
1．優(yōu)化工作環(huán)境。推動黨建帶團(tuán)建的制度政策落實(shí)，爭取學(xué)校黨政支持；完善團(tuán)支部考評體系，推動將團(tuán)支部建設(shè)納入黨建考核，健全督導(dǎo)檢查通報(bào)制度；明確黨組織指導(dǎo)、支持團(tuán)支部工作責(zé)任，為團(tuán)支部活力提升提供必要場所、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等資源保障。
2．強(qiáng)化工作指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)校及院系實(shí)際，明確各級團(tuán)組織工作職責(zé)，提供工作項(xiàng)目、載體、資源等支持；關(guān)注學(xué)生成長、就業(yè)核心需求，發(fā)揮育人價(jià)值，強(qiáng)化團(tuán)支部育人作用；以推進(jìn)“共青團(tuán)第二課堂成績單”為依托，記錄支部成員參與團(tuán)支部活動的成長經(jīng)歷，將“共青團(tuán)第二課堂成績單”作為團(tuán)支部評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨和學(xué)生綜合素質(zhì)拓展評價(jià)的重要依據(jù)。
3．拓展基層陣地。按照“組織隨著青年走，團(tuán)在青年群體建”的原則，根據(jù)青年學(xué)生聚集特點(diǎn)，在鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)社團(tuán)建團(tuán)、公寓建團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等新型建團(tuán)模式；強(qiáng)化班級團(tuán)支部教育、管理、服務(wù)功能，發(fā)揮團(tuán)支部的先鋒帶頭作用；建立健全臨時(shí)團(tuán)支部建設(shè)、運(yùn)行管理機(jī)制，提高團(tuán)建工作實(shí)效。
4．加強(qiáng)工作協(xié)同。加強(qiáng)與宣傳、教務(wù)、學(xué)工等部門協(xié)同，形成合力，為團(tuán)支部“活力提升”營造良好氛圍；加強(qiáng)校內(nèi)外、院系內(nèi)外支部共建、聯(lián)建，為團(tuán)支部“活力提升”提供資源支持；加強(qiáng)校、院系團(tuán)組織指導(dǎo)力度，制定細(xì)化校、院系團(tuán)組織指導(dǎo)團(tuán)支部建設(shè)和工作具體要求及考核辦法，為 “活力提升”創(chuàng)造有利條件。
5．開展指導(dǎo)培訓(xùn)。建立健全各級團(tuán)組織加強(qiáng)基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，以校、院級團(tuán)組織培訓(xùn)為主體，面向團(tuán)支部書記、支部成員，定期進(jìn)行黨的理論、團(tuán)的知識以及工作方式方法等方面的輪訓(xùn)；組織開展基層團(tuán)干部“健康成長大討論”，錘煉工作作風(fēng)；加強(qiáng)工作交流，健全信息溝通、經(jīng)驗(yàn)分享、工作觀摩、活動合作等機(jī)制，促進(jìn)上下級團(tuán)組織之間、基層團(tuán)支部之間的互動交流。
6．完善考核機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成團(tuán)支部“活力提升”有部署、有指導(dǎo)、有檢查、有考核的工作氛圍和機(jī)制；強(qiáng)化考核方式，細(xì)化考核辦法，加大對團(tuán)支部工作指導(dǎo)和評價(jià)考核力度，建立支部、支委工作述職評議機(jī)制，推動支部工作開展規(guī)范化、制度化、有形化、經(jīng)常化。
（三）學(xué)校重點(diǎn)開展“活力提升”工程特色項(xiàng)目
1．開展中國石油大學(xué)（北京）“優(yōu)團(tuán)計(jì)劃”支持項(xiàng)目。我校2017年起將每年重點(diǎn)支持10-15個基層團(tuán)支部、3-5個社團(tuán)（實(shí)驗(yàn)室、宿舍或其他形式）團(tuán)支部，鼓勵班級團(tuán)支部、社團(tuán)團(tuán)支部開展思想引領(lǐng)、文體活動、公益實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)活動，每年通過立項(xiàng)、答辯、考核等環(huán)節(jié)確定支持對象。
2．設(shè)立基層團(tuán)支部“活力提升”輔導(dǎo)員制度。聘任校院兩級團(tuán)委書記、學(xué)生會（研究生會）主要學(xué)生干部作為重點(diǎn)支持團(tuán)支部“活力提升”輔導(dǎo)員，每人每學(xué)期確定2個基層團(tuán)支部作為聯(lián)系對象，參加基層團(tuán)支部活動不少于3次。
五、工作要求
1．各級團(tuán)組織要把實(shí)施基層團(tuán)支部“活力提升”工程與學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神和落實(shí)高校共青團(tuán)改革方案結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹共青團(tuán)十七屆六中全會精神結(jié)合起來，高度重視，廣泛動員，加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，目標(biāo)層層明確，任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)。
2．各院系團(tuán)委（總支）要結(jié)合本院系中心工作，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)供給、優(yōu)化工作環(huán)境上動腦筋，明確該層級團(tuán)支部“活力提升”的目標(biāo)任務(wù)、具體舉措，爭取各類資源，為團(tuán)支部“活力提升”創(chuàng)造良好條件；基層團(tuán)支部要結(jié)合支部特色和專業(yè)特點(diǎn)，在查找存在問題、服務(wù)團(tuán)員學(xué)生、厘清班團(tuán)關(guān)系上想辦法，切實(shí)提高團(tuán)支部工作和建設(shè)的覆蓋面、影響力。
3．各學(xué)院團(tuán)委（總支）要以創(chuàng)建“活力團(tuán)支部”為載體手段，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮榜樣作用，加強(qiáng)典型選樹，挖掘、提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用線上線下宣傳手段，推廣好經(jīng)驗(yàn)、分享好做法，營造實(shí)施“活力提升”工程的濃郁氛圍。學(xué)校將于2017年底進(jìn)行總結(jié)，在全校范圍內(nèi)遴選“活力團(tuán)支部”，報(bào)送相關(guān)優(yōu)秀典型至團(tuán)市委和團(tuán)中央?yún)⒃u。

共青團(tuán)中國石油大學(xué)（北京）委員會
2017年3月7日


 
附表：基層團(tuán)支部“活力提升”工程2017年項(xiàng)目推進(jìn)表
 
序號
項(xiàng)目
時(shí)間
參與單位
具體要求
1
學(xué)院“活力提升”實(shí)施方案制定
3月13日前
院團(tuán)委（總支）
立足實(shí)際，落實(shí)落細(xì)，制定上報(bào)學(xué)院實(shí)施計(jì)劃
2
團(tuán)支部“活力提升”大討論
3月26日前
各團(tuán)支部
學(xué)習(xí)共青團(tuán)文件精神（團(tuán)委主頁-辦公文件處下載）、圍繞“團(tuán)支部職責(zé)功能和活力提升方式”開展討論
3
團(tuán)支部“活力提升”實(shí)踐探索
3月-5月
各團(tuán)支部
按照文件精神，結(jié)合學(xué)院特色，開展支部建設(shè)活動
4
“一學(xué)一做”教育實(shí)踐活動
3月中啟動
院團(tuán)委（總支）、團(tuán)支部
結(jié)合活力提升，落實(shí)“一學(xué)一做”教育實(shí)踐活動
5
“學(xué)習(xí)雷鋒精神，踐行社會主義核心價(jià)值觀”宣傳月活動
3月
各團(tuán)支部、學(xué)生組織
3月底完成社會主義核心價(jià)值觀宣傳月活動
6
青馬工程-團(tuán)干部專題培訓(xùn)營
4月中
院團(tuán)委（總支）、團(tuán)支部
學(xué)習(xí)上級文件精神，團(tuán)的相關(guān)知識，業(yè)務(wù)能力提升
7
青馬工程-學(xué)生社團(tuán)干部專題培訓(xùn)營
5月中
各級學(xué)生組織
上級文件精神解讀，管理文件解讀，干部能力提升
8
“喜迎十九大，堅(jiān)定跟黨走”主題教育活動
5月完成
各團(tuán)支部、學(xué)生組織
結(jié)合建團(tuán)95周年，開展“四進(jìn)四信”主題團(tuán)日活動
9
“活力提升”工程階段性總結(jié)，特色項(xiàng)目發(fā)掘培育
 
5月-6月
院團(tuán)委（總支）、團(tuán)支部
根據(jù)上半年活動情況，階段性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘可培育的重點(diǎn)支持項(xiàng)目
10
“活力提升”暑期實(shí)踐
7-8月
院團(tuán)委（總支）、團(tuán)支部
結(jié)合暑期社會實(shí)踐團(tuán)，開展特色活動
11
“縱覽五年變化，喜迎黨的十九大”主題團(tuán)日活動
9月
各團(tuán)支部
結(jié)合暑期社會實(shí)踐成果，開展相關(guān)主題團(tuán)日活動
12
青馬工程-優(yōu)秀青年團(tuán)員專題培訓(xùn)營
9-10月
各級組織推薦
面向優(yōu)秀青年、團(tuán)員開展普及性培訓(xùn)
13
“學(xué)習(xí)黨的十九大精神”主題團(tuán)日活動
10-11月
各團(tuán)支部
以學(xué)習(xí)十九大精神為主
14
“活力提升”支部評比
11月
各團(tuán)支部
結(jié)合團(tuán)支部考核體系，開展活力提升校內(nèi)評比
 
備注:上述表中相關(guān)主題教育活動，屆時(shí)會以通知形式做具體要求。
聯(lián)系人：王老師
郵箱：cuptuanwei@163.com
聯(lián)系電話：89739101