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　　2009年2月25日，美國國務(wù)院發(fā)表了《2008年國別人權(quán)報(bào)告》，再次對包括中國在內(nèi)的世界190多個(gè)國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行指責(zé)，而對自己糟糕的人權(quán)紀(jì)錄只字不提。為了讓世界人民全面了解美國人權(quán)的實(shí)際狀況，敦促美國反思其不當(dāng)作為，我們特發(fā)表《2008年美國的人權(quán)紀(jì)錄》。

　　一、關(guān)于生命和人身安全

　　美國暴力犯罪嚴(yán)重，危及公民的生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全。

　　據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2008年公布的報(bào)告，2007年，全美共發(fā)生約140萬起暴力犯罪，17000多起謀殺案(注1)，980萬起財(cái)產(chǎn)犯罪案件。(注2)其中，搶劫案445125件，比過去5年上升了7.5%。(注3)在人口10萬以下5萬以上的城市中，謀殺案比2006年上升3.7%。(注4)在人口3萬以下1萬以上的城市中，暴力犯罪比2006年上升了2.4%。(注5)美國12歲以上公民共經(jīng)歷2300萬起暴力和盜竊犯罪，其中暴力犯罪的發(fā)生率達(dá)每千人20.7起，財(cái)產(chǎn)犯罪達(dá)每千家庭146.5起。(注6)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國暴力和殺人率較高的城市中，新奧爾良每10萬居民中的謀殺案為95起，巴爾的摩45起，底特律44起，路易斯40起，費(fèi)城27.8起，休斯敦16.2起，達(dá)拉斯16.1起。(注7)在美國，平均每31分鐘發(fā)生一起謀殺案，每5.8分鐘發(fā)生一起強(qiáng)奸案，每14.5秒發(fā)生一起入室搶劫案。(注8)

　　美國槍支泛濫成災(zāi)。《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2008年6月27日報(bào)道，美國最高法院做出裁決，明確個(gè)人有權(quán)持有和使用槍支。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國約有2億支私人槍支，其中包括6000萬至6500萬支手槍。有48個(gè)州規(guī)定公民有權(quán)攜帶槍支，(注9)其中35個(gè)州不經(jīng)過任何背景審查就可以購得槍支。(注10)在田納西州納什維爾的一家槍支商店，僅11月5日當(dāng)天就售出了70支槍。(注11)費(fèi)城、洛杉磯、舊金山等20多個(gè)機(jī)場允許有槍支許可的人攜帶槍支到安檢口。(注12)在得克薩斯州北部的學(xué)校，校方允許教師攜帶槍支到校。(注13)《華盛頓郵報(bào)》2008年12月5日報(bào)道，2007年，西弗吉尼亞、密西西比、南卡羅來納、弗吉尼亞等10個(gè)州提供了其他各州涉槍案件中被繳獲槍支的57%。槍支出口率最高的10個(gè)州比最低的10個(gè)州的槍殺案高出近60%。

　　槍殺事件頻發(fā)，威脅公民的生命安全。據(jù)美國疾病控制和預(yù)防中心2008年10月3日統(tǒng)計(jì)，有135萬名美國中學(xué)生在學(xué)校附近遭遇過一次武器威脅或被打傷。(注14)哈佛大學(xué)在2006年一項(xiàng)對1200名學(xué)生的調(diào)查表明，20%的學(xué)生曾親眼目睹過槍擊事件，40%的學(xué)生認(rèn)為得到一支槍非常容易，28%的學(xué)生表示在乘坐公共汽車、火車時(shí)沒有安全感。芝加哥公立學(xué)校在2007至2008學(xué)年，有34名學(xué)生遇害身亡。(注15) 2008年2月7日起一周之內(nèi)，美國連續(xù)發(fā)生7起槍殺事件，導(dǎo)致23人死亡，幾十人受傷；3月27日，佐治亞州和肯塔基州共有5人被槍殺(注16)；4月18日晚上2小時(shí)內(nèi)，芝加哥市就發(fā)生了9起槍擊事件；(注17)11月，巴爾的摩市遭遇了31起槍擊案。(注18)12月24日圣誕夜，洛杉磯一名男子裝扮成圣誕老人襲擊了其前岳父母的住宅，他向屋內(nèi)正在進(jìn)行圣誕平安夜聚會(huì)的人群開槍，當(dāng)場造成8人死亡，3人受傷，另有3人失蹤。(注19)

　　二、關(guān)于公民和政治權(quán)利

　　在美國，公民權(quán)利受到越來越多的限制。

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2008年4月4日報(bào)道，一項(xiàng)已運(yùn)用的新監(jiān)視技術(shù)“深度包檢測”能夠記錄用戶訪問的每一個(gè)網(wǎng)頁、發(fā)出的每一封郵件和進(jìn)行的每一次搜索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國至少有10萬名網(wǎng)絡(luò)用戶被跟蹤，服務(wù)商曾對多達(dá)10%的美國網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行過測試。(注20)美國聯(lián)邦調(diào)查局參與了美國政府在國內(nèi)開展的非法監(jiān)視活動(dòng)，通過非正當(dāng)方式獲得成千上萬人的電話記錄、銀行賬戶及其他個(gè)人信息。《西雅圖時(shí)報(bào)》2008年7月15日報(bào)道，白宮7月10日簽署的新版竊聽法是“對美國公民的安全至關(guān)重要的標(biāo)志性立法”。這一法律按照行政當(dāng)局的要求給予參與竊聽項(xiàng)目的電信公司以法律豁免權(quán)，同時(shí)授權(quán)行政當(dāng)局可以為了反恐需要對通信方在美國境外的國際間通信進(jìn)行未經(jīng)法庭允許的竊聽活動(dòng)。美國國土安全部2008年7月宣布，作為過境搜查政策的組成部分，聯(lián)邦官員可以在旅客沒做出任何錯(cuò)事的情況下，把旅客的手提電腦或其他電子設(shè)備無限期地帶離現(xiàn)場。(注21)《紐約時(shí)報(bào)》2008年12月8日報(bào)道，調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國政府在審理涉嫌參與恐怖襲擊被捕入獄的北弗吉尼亞學(xué)者阿里·提米米案時(shí)，刻意隱瞞了通過對嫌疑人實(shí)施非法監(jiān)聽獲得的資料，這些資料有可能會(huì)成為證明美國政府的監(jiān)聽行為損害公民權(quán)利的證據(jù)。

　　警察濫施暴力，侵犯公民權(quán)利。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2008年6月25日報(bào)道，芝加哥市6月的兩周內(nèi)就發(fā)生8起警察槍擊事件，其中5起致命。如在6月22日，39歲的清潔工沙佩爾·特雪爾在公寓樓道內(nèi)被警察打死。(注22)6月24日，芝加哥18歲的路易斯·科隆在餐館和朋友聚餐時(shí)，受到便衣警察例行盤查，科隆因害怕而逃跑，被警察擊斃。(注23)8月2日清晨，20歲的達(dá)里爾·巴特爾在紐約布魯克林公寓中被警察打死。10月15日，3名警察在紐約布魯克林地鐵站逮捕邁克爾·米尼奧時(shí)，對其進(jìn)行雞奸，把警棍捅入其肛門造成體內(nèi)受傷。(注24)11月13日，在紐約科尼艾蘭教堂外的停車場，吉爾伯托·布蘭可因向警方揮舞折疊椅，被女警察擊斃。(注25)

　　美國囚犯比例再創(chuàng)新高。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2008年7月11日報(bào)道，美現(xiàn)有230萬名在押犯，占世界第一。美國司法部2008年12月11日公布的報(bào)告顯示，到2007年底，全美共有730多萬成年人處于被關(guān)押在監(jiān)獄、看守所或處于緩刑或假釋中，占美國成年人的3.2%。(注26)其中，年齡在20至34歲的黑人中，每9人就有1人是在押犯。(注27)在押犯比例超過了美國歷史上的任何時(shí)期，幾乎是全球平均水平（每10萬人中125人）的6倍。(注28)據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國犯人的重新犯罪率很高，有一半以上的人在3年內(nèi)因重新犯罪又被判入獄。

　　囚犯的基本權(quán)利得不到保障。美國司法部8月公布的信息表明，1993年以來美國被法庭判刑入獄的人口比例增加，暴力犯罪人數(shù)占監(jiān)獄總?cè)藬?shù)的一半以上。加利福尼亞州現(xiàn)有33所監(jiān)獄只可關(guān)押約8萬人，但卻關(guān)押著15.6萬犯人，每名犯人平均生活面積僅為6平方英尺。(注29)馬里蘭州喬治王子縣上馬爾伯勒監(jiān)獄是為1330名犯人設(shè)計(jì)的，目前卻關(guān)押著1500名犯人。(注30)獄警施暴致死事件不斷發(fā)生。大赦國際2008年報(bào)告稱，美國監(jiān)獄和拘留中心普遍使用泰瑟槍對付被監(jiān)禁者。自2001年以來，已有300人死于泰瑟槍電擊，其中2008年就有69人。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2008年7月25日報(bào)道，馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄10多個(gè)獄警有被捕記錄，在過去的7個(gè)月里，至少有6名獄警被停職，另有9名獄警在被指控犯罪后或有暴力行為后仍在監(jiān)獄工作。2008年1月，一名警察用泰瑟槍擊打因被指控販毒而被捕的巴倫·派克斯9次，導(dǎo)致其死亡。(注31)6月29日，19歲的龍尼·懷特在馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄單人房間中被勒死。(注32)據(jù)美國司法部2008年6月的最新統(tǒng)計(jì)，2001年至2006年，美聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些監(jiān)獄甚至成為精神病患者和吸毒者的避難所，每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊2008年5月10日報(bào)道，美國是世界上少數(shù)幾個(gè)剝奪重罪犯人權(quán)利的國家之一，一些州甚至禁止重罪犯人投票。

　　三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利

　　美國人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利缺乏應(yīng)有的保障。

　　美國貧富差距懸殊。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2008年10月5日報(bào)道，在過去30年中，美國收入和工資分配是所有高收入國家中最不平等的。最富有的20%的美國人年均收入達(dá)168170美元，幾乎是收入最低的20%人口的15倍，后者的年均收入僅為11352美元。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總?cè)丝谑杖氲?7%，(注35)64名億萬富人擁有財(cái)富達(dá)3440億美元，比2年前該城市億萬富人的綜合財(cái)富高出469%。(注36)聯(lián)合國2008年10月22日的報(bào)告表明，包括紐約、華盛頓、亞特蘭大和新奧爾良等美國大城市的貧富差距之懸殊堪比非洲城市，市民收入不均的比例非常高。

　　貧困、饑餓和無家可歸者增多。據(jù)美國人口普查局2008年8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2007年，美國的貧困率為12.5%，貧困人口3730萬人，比2006年3650萬人多出80萬人，其中生活在貧困線以下的18歲以下兒童達(dá)到18%，高于2006年的17.4%，(注37)陷入貧困的家庭占9.8%，達(dá)760萬戶。全年共有156萬人年收入只達(dá)到貧困線的一半，占貧困人口的41.8%。紐約市有23%的人生活在貧困線以下。(注38)

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和哈佛大學(xué)等機(jī)構(gòu)2008年聯(lián)合作出的一項(xiàng)全國性調(diào)查報(bào)告顯示，金融危機(jī)使80%的低收入工人難以支付燃油或存退休儲蓄金，超過60%的人難以負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)，50%的人難以支付食品和住房費(fèi)用。路透社報(bào)道稱，2008年9月，使用政府食物券購買食品的美國人數(shù)量創(chuàng)下了紀(jì)錄，達(dá)3150萬人，比一年前增加了17%。(注39)2008年，48%以上的紐約市居民在食物開支上遇到困難，比2003年增加了1倍，需要救濟(jì)的人從2004年的100萬增加到了2007年的130萬。(注40)68.8%的食品救助站表示已經(jīng)沒有足夠的食品來滿足需求。(注41)美國200多萬戶家庭還不起房貸。據(jù)2008年11月13日公布的報(bào)告顯示，2008年10月，全美喪失抵押房產(chǎn)贖回權(quán)的屋主比2007年同期增加了25%，全美被銀行收回的房產(chǎn)超過84000處。(注42)

　　美國住房和城市發(fā)展部2008年7月29日公布，2007年，露宿街頭或住在收容所的長期無家可歸者達(dá)123822人。2006年10月1日至2007年9月30日，160萬人經(jīng)歷過無家可歸和尋找收容所。(注43) 2008年會(huì)計(jì)年度尋求緊急收容的人數(shù)比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州無家可歸的家庭數(shù)量增加到931個(gè)。在對美國25個(gè)城市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有19個(gè)城市的無家可歸者在過去一年有所增加。(注45)平均每天在華盛頓地區(qū)有超過6000人無家可歸。其中，有47%的人長期無家可歸。(注46)

　　勞動(dòng)者權(quán)利缺乏保障。美國的失業(yè)率居高不下。美國勞工部2009年1月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年全年，美國失業(yè)率平均達(dá)5.8%，遠(yuǎn)高于2007年的4.6%，是2003年以來的最高點(diǎn)。就業(yè)崗位總計(jì)減少了260萬個(gè)，是1945年以來