代表委員建言：高校應成創(chuàng)新型國家“源”動力
——代表委員熱議高校為經(jīng)濟社會發(fā)展服務
來源：中國教育新聞網(wǎng) |
發(fā)布日期：2013-03-13 | 閱讀次數(shù)：
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“發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在70%—80%，而我國僅為31.6%。”在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家的過程中，作為科技創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，高校如何更好地服務國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展？連日來，一些代表委員紛紛給出自己的建議和對策。
瞄準重大戰(zhàn)略研究真問題
“2011年，中國已超越美國和日本成為全球申請專利最多的國家，但是科技成果閑置和科技資源浪費等現(xiàn)象嚴重，整體轉化率低于20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%。科技與經(jīng)濟‘兩張皮’問題長期困擾中國。”透過這幾個簡單的數(shù)據(jù)，全國政協(xié)委員、上海交通大學黨委書記馬德秀道出當前高校科研的尷尬。
科學研究是大學的四大功能之一，高水平的科研成果則是高校支撐國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。在馬德秀看來，科研和經(jīng)濟的脫節(jié)，固然有社會和體制問題，但對于大學來說，“應該深刻反思我國大學知識產(chǎn)權法規(guī)和專利政策，不能為了追求數(shù)量，人為制造創(chuàng)新的泡沫”。
“中國作為世界上發(fā)展最快、最具活力的國家，在發(fā)展過程中，既有中國與世界各國共同面臨的重大問題，更有發(fā)達國家從來沒有遇到過的重大、前沿問題。這是中國大學得天獨厚的優(yōu)勢和潛在的核心競爭力。”馬德秀說，“但是大學缺少引領的自信，缺少堅持問題導向和需求導向的定力，甚至把服務國家重大戰(zhàn)略與創(chuàng)建世界一流簡單對立起來，認為服務國家戰(zhàn)略只是‘權宜之計’，發(fā)表國際高水平論文才是世界一流大學的‘正業(yè)’。”
國外一個新動向引起馬德秀的注意：“美國國家科學基金委在評審項目時，過去要求負責人提供10篇論文或著作，今年改為提供10項成果，可以是論文或著作，也可以是數(shù)據(jù)集、軟件、專利、版權，同時還看這些成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益。”
“高校要研究真問題。”全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學校長王廣謙強調。在他看來，服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展，文科同樣大有可為。“對幾十年發(fā)展經(jīng)驗的總結，對社會熱點難點問題的研究，還有現(xiàn)在國家越來越開放，我們要參與國際競爭、融入國際社會。作為一個十幾億人口的大經(jīng)濟體，要掌握話語權，各行各業(yè)要懂得國際規(guī)則、具有國際視野，這些都是國家的戰(zhàn)略需求，應該成為高校研究的課題。”
緊盯企業(yè)需求轉化新成果
“總理在政府工作報告中提出，做好科技和經(jīng)濟對接，要建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系，提得非常好。”全國政協(xié)委員、東北大學校長丁烈云說。
“企業(yè)是需求的主體、是投入的主體，也是科研成果轉化、使用的主體。”丁烈云認為，認識到這一點對于高校找準定位和方向至關重要。“目前，我國科技研發(fā)投入占GDP的1.97%，其中74%由企業(yè)提供，可以說已經(jīng)產(chǎn)生了一定的作用。但是完全靠企業(yè)實現(xiàn)原創(chuàng)性的研發(fā)尚不現(xiàn)實，高校必須積極參與。”
“美國也在反思大學和企業(yè)的關系。”馬德秀說，“美國總統(tǒng)奧巴馬在2012年的國情咨文中，明確提出大學的科學研究與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)之間存在創(chuàng)新斷層，美國政府準備拿出10多億美元，在大學周邊建立一批制造轉化工程，填補大學和企業(yè)間的溝壑。”
幾位委員把美國的做法和我國正在實施的“2011計劃”聯(lián)系起來分析，認為雙方同樣是鼓勵大學與企業(yè)、科研院所協(xié)同開展重大研究，加速成果轉化。在該計劃的引導下，越來越多的高校積極探索與企業(yè)、地方政府合作。
“高校要想更好地發(fā)揮作用，一方面要更加關注地方經(jīng)濟社會發(fā)展的走向，知道地方缺什么、需要什么，同時要不斷提升自身能力，否則了解了需求沒有能力服務也不行。”作為一所地方大學的管理者，全國政協(xié)委員、安徽大學黨委書記黃德寬更加關注當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
丁烈云則表示：“大學科研的定位一定要高。一條完整的創(chuàng)新鏈，包括應用基礎研究、技術開發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，如果大學定位靠下游，和科研院所、企業(yè)之間的關系就不是互補，而是競爭，不僅不利于合作，而且容易造成重復和浪費。”
全國政協(xié)委員、華北電力大學校長劉吉臻建議：“在推動校企合作的同時，也應該推動區(qū)域教育資源的開放與合作�，F(xiàn)在各校之間競爭大于合作，資源開放度遠遠不夠，重復投入和資源利用效率低下現(xiàn)象十分嚴重。大家應該有一種胸懷，有一種機制，讓人才資源、實驗室平臺、科研設施實現(xiàn)共享�，F(xiàn)在的評價機制是，我?guī)土四�，你反而超過了我，不利于協(xié)同。”
適應市場變化合力育人才
“服務創(chuàng)新型國家建設，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，歸根到底要靠真正有競爭力的人才。”劉吉臻說，怎樣培養(yǎng)出適應國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的優(yōu)秀人才，是更讓各位高校代表委員關心的事。畢竟在這個問題上，大學具有不可替代的作用。
“世界經(jīng)濟論壇《2012-2013年度全球競爭力報告》顯示，美國81%的工程專業(yè)畢業(yè)生可以立刻勝任工作，中國則只有10%。”面對這樣的數(shù)據(jù)，幾位書記校長坦言，“高校培養(yǎng)出的畢業(yè)生，和社會需求并不能完全匹配”。
全國政協(xié)委員、天津大學黨委書記劉建平認為，問題主要出在實習環(huán)節(jié)。他今年專門為理工科大學生實習難寫了一份提案。他告訴記者：“在計劃經(jīng)濟的年代，實習很容易，市場經(jīng)濟以后，企業(yè)追求的是效益，是利潤的最大化。學生去實習，不但不能給企業(yè)帶來好處，可能還會給企業(yè)帶來風險，因此企業(yè)沒有積極性。”
“實習不僅僅是為了找飯碗，也是大學生深入基層、了解國家和社會需求、練就本領的必經(jīng)之路。”
劉建平建議：“國家層面出臺政策，通過稅費減免的方式鼓勵企業(yè)（尤其是廣大私營企業(yè)）吸納大學生實習的積極性，同時為實習的大學生提供適當?shù)纳钛a貼，減輕企業(yè)的負擔。此外，全社會要營造一種培養(yǎng)創(chuàng)新人才的環(huán)境。人才培養(yǎng)，高校責任重大，社會、企業(yè)責無旁貸。”
全國人大代表、福州大學校長付賢智告訴記者，該校主動邁出適應社會需求培養(yǎng)人才的腳步，正在探索校企合作的方式，石油、海洋等學科都和企業(yè)行業(yè)共建，根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求進行有針對性的培養(yǎng)，聘請工程師授課。不僅解決了實習難的問題，而且學生實習后會直接留在企業(yè)。
“當前，90%以上中國高校是地方高校，我們的畢業(yè)生60%-70%會留在安徽各行各業(yè)就業(yè)，直接為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。”黃德寬建議，“應增強對地方院校質量的關注，如果不能提高這些學校的水平，建高等教育強國的愿望就可能落空。”（記者高靚 柯進 張婷 柴崴）
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