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代表委員建言：高校應(yīng)成創(chuàng)新型國(guó)家“源”動(dòng)力
——代表委員熱議高校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)發(fā)布時(shí)間:2013-03-13 | 來(lái)源：中國(guó)教育新聞網(wǎng) | 瀏覽量：
“發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在70%—80%，而我國(guó)僅為31.6%。”在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中，作為科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，高校如何更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？連日來(lái)，一些代表委員紛紛給出自己的建議和對(duì)策。
瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略研究真問(wèn)題
“2011年，中國(guó)已超越美國(guó)和日本成為全球申請(qǐng)專利最多的國(guó)家，但是科技成果閑置和科技資源浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重，整體轉(zhuǎn)化率低于20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%?？萍寂c經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’問(wèn)題長(zhǎng)期困擾中國(guó)。”透過(guò)這幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀道出當(dāng)前高?？蒲械膶擂?。
科學(xué)研究是大學(xué)的四大功能之一，高水平的科研成果則是高校支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式。在馬德秀看來(lái)，科研和經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，固然有社會(huì)和體制問(wèn)題，但對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，“應(yīng)該深刻反思我國(guó)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和專利政策，不能為了追求數(shù)量，人為制造創(chuàng)新的泡沫”。
“中國(guó)作為世界上發(fā)展最快、最具活力的國(guó)家，在發(fā)展過(guò)程中，既有中國(guó)與世界各國(guó)共同面臨的重大問(wèn)題，更有發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的重大、前沿問(wèn)題。這是中國(guó)大學(xué)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛在的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”馬德秀說(shuō)，“但是大學(xué)缺少引領(lǐng)的自信，缺少堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向的定力，甚至把服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略與創(chuàng)建世界一流簡(jiǎn)單對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略只是‘權(quán)宜之計(jì)’，發(fā)表國(guó)際高水平論文才是世界一流大學(xué)的‘正業(yè)’。”
國(guó)外一個(gè)新動(dòng)向引起馬德秀的注意：“美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金委在評(píng)審項(xiàng)目時(shí)，過(guò)去要求負(fù)責(zé)人提供10篇論文或著作，今年改為提供10項(xiàng)成果，可以是論文或著作，也可以是數(shù)據(jù)集、軟件、專利、版權(quán)，同時(shí)還看這些成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”
“高校要研究真問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙強(qiáng)調(diào)。在他看來(lái)，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，文科同樣大有可為。“對(duì)幾十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，還有現(xiàn)在國(guó)家越來(lái)越開放，我們要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、融入國(guó)際社會(huì)。作為一個(gè)十幾億人口的大經(jīng)濟(jì)體，要掌握話語(yǔ)權(quán)，各行各業(yè)要懂得國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際視野，這些都是國(guó)家的戰(zhàn)略需求，應(yīng)該成為高校研究的課題。”
緊盯企業(yè)需求轉(zhuǎn)化新成果
“總理在政府工作報(bào)告中提出，做好科技和經(jīng)濟(jì)對(duì)接，要建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，提得非常好。”全國(guó)政協(xié)委員、東北大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云說(shuō)。
“企業(yè)是需求的主體、是投入的主體，也是科研成果轉(zhuǎn)化、使用的主體。”丁烈云認(rèn)為，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對(duì)于高校找準(zhǔn)定位和方向至關(guān)重要。“目前，我國(guó)科技研發(fā)投入占GDP的1.97%，其中74%由企業(yè)提供，可以說(shuō)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的作用。但是完全靠企業(yè)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性的研發(fā)尚不現(xiàn)實(shí)，高校必須積極參與。”
“美國(guó)也在反思大學(xué)和企業(yè)的關(guān)系。”馬德秀說(shuō)，“美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2012年的國(guó)情咨文中，明確提出大學(xué)的科學(xué)研究與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)之間存在創(chuàng)新斷層，美國(guó)政府準(zhǔn)備拿出10多億美元，在大學(xué)周邊建立一批制造轉(zhuǎn)化工程，填補(bǔ)大學(xué)和企業(yè)間的溝壑。”
幾位委員把美國(guó)的做法和我國(guó)正在實(shí)施的“2011計(jì)劃”聯(lián)系起來(lái)分析，認(rèn)為雙方同樣是鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)、科研院所協(xié)同開展重大研究，加速成果轉(zhuǎn)化。在該計(jì)劃的引導(dǎo)下，越來(lái)越多的高校積極探索與企業(yè)、地方政府合作。
“高校要想更好地發(fā)揮作用，一方面要更加關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走向，知道地方缺什么、需要什么，同時(shí)要不斷提升自身能力，否則了解了需求沒(méi)有能力服務(wù)也不行。”作為一所地方大學(xué)的管理者，全國(guó)政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書記黃德寬更加關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
丁烈云則表示：“大學(xué)科研的定位一定要高。一條完整的創(chuàng)新鏈，包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，如果大學(xué)定位靠下游，和科研院所、企業(yè)之間的關(guān)系就不是互補(bǔ)，而是競(jìng)爭(zhēng)，不僅不利于合作，而且容易造成重復(fù)和浪費(fèi)。”
全國(guó)政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長(zhǎng)劉吉臻建議：“在推動(dòng)校企合作的同時(shí)，也應(yīng)該推動(dòng)區(qū)域教育資源的開放與合作?，F(xiàn)在各校之間競(jìng)爭(zhēng)大于合作，資源開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重復(fù)投入和資源利用效率低下現(xiàn)象十分嚴(yán)重。大家應(yīng)該有一種胸懷，有一種機(jī)制，讓人才資源、實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)、科研設(shè)施實(shí)現(xiàn)共享。現(xiàn)在的評(píng)價(jià)機(jī)制是，我?guī)土四悖惴炊^(guò)了我，不利于協(xié)同。”
適應(yīng)市場(chǎng)變化合力育人才
“服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，歸根到底要靠真正有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。”劉吉臻說(shuō)，怎樣培養(yǎng)出適應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的優(yōu)秀人才，是更讓各位高校代表委員關(guān)心的事。畢竟在這個(gè)問(wèn)題上，大學(xué)具有不可替代的作用。
“世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012-2013年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，美國(guó)81%的工程專業(yè)畢業(yè)生可以立刻勝任工作，中國(guó)則只有10%。”面對(duì)這樣的數(shù)據(jù)，幾位書記校長(zhǎng)坦言，“高校培養(yǎng)出的畢業(yè)生，和社會(huì)需求并不能完全匹配”。
全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)黨委書記劉建平認(rèn)為，問(wèn)題主要出在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。他今年專門為理工科大學(xué)生實(shí)習(xí)難寫了一份提案。他告訴記者：“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，實(shí)習(xí)很容易，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，企業(yè)追求的是效益，是利潤(rùn)的最大化。學(xué)生去實(shí)習(xí)，不但不能給企業(yè)帶來(lái)好處，可能還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)沒(méi)有積極性。”
“實(shí)習(xí)不僅僅是為了找飯碗，也是大學(xué)生深入基層、了解國(guó)家和社會(huì)需求、練就本領(lǐng)的必經(jīng)之路。”
劉建平建議：“國(guó)家層面出臺(tái)政策，通過(guò)稅費(fèi)減免的方式鼓勵(lì)企業(yè)（尤其是廣大私營(yíng)企業(yè)）吸納大學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性，同時(shí)為實(shí)習(xí)的大學(xué)生提供適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，全社會(huì)要營(yíng)造一種培養(yǎng)創(chuàng)新人才的環(huán)境。人才培養(yǎng)，高校責(zé)任重大，社會(huì)、企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。”
全國(guó)人大代表、福州大學(xué)校長(zhǎng)付賢智告訴記者，該校主動(dòng)邁出適應(yīng)社會(huì)需求培養(yǎng)人才的腳步，正在探索校企合作的方式，石油、海洋等學(xué)科都和企業(yè)行業(yè)共建，根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，聘請(qǐng)工程師授課。不僅解決了實(shí)習(xí)難的問(wèn)題，而且學(xué)生實(shí)習(xí)后會(huì)直接留在企業(yè)。
“當(dāng)前，90%以上中國(guó)高校是地方高校，我們的畢業(yè)生60%-70%會(huì)留在安徽各行各業(yè)就業(yè)，直接為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”黃德寬建議，“應(yīng)增強(qiáng)對(duì)地方院校質(zhì)量的關(guān)注，如果不能提高這些學(xué)校的水平，建高等教育強(qiáng)國(guó)的愿望就可能落空。”（記者高靚 柯進(jìn) 張婷 柴崴）
