校屬各部門、單位:
經(jīng)2014年第7次黨委常委會(huì)討論通過,現(xiàn)將《中國石油大學(xué)(北京)2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:中國石油大學(xué)(北京)2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
中共中國石油大學(xué)(北京)委員會(huì)
2014年4月11日
中共中國石油大學(xué)(北京)委員會(huì)辦公室 2014年4月11日印發(fā)
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附件:
中國石油大學(xué)(北京)2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
2014年,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、王岐山同志的工作報(bào)告以及李克強(qiáng)總理在國務(wù)院廉政會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確職責(zé)定位,嚴(yán)明組織紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)過程監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅查處腐敗行為,深入推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、貫徹十八屆三中全會(huì)精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處
1.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制的創(chuàng)新。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,引導(dǎo)干部當(dāng)好廉潔自律的表率,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。落實(shí)責(zé)任追究制度,建立倒查追責(zé)機(jī)制,對發(fā)生重大腐敗案件的部門(單位),實(shí)行“一案雙查”。
2.組織召開2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的分工。通過組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促和推動(dòng)各部門(單位)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。繼續(xù)開展對各二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的年度檢查考核工作并將師生滿意度作為衡量各部門(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的重要指標(biāo)。
3.按照上級部署落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)紀(jì)律檢查機(jī)制改革的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步明晰紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化各二級單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。
二、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制
4.鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律,教育和引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢約談等制度,落實(shí)干部專項(xiàng)審計(jì)和任期審計(jì)制度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題,引導(dǎo)黨員干部自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
6.深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部處服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度、公車使用、辦公用房和“三公”經(jīng)費(fèi)使用等方面的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項(xiàng)規(guī)定行為,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
7.加強(qiáng)制度建設(shè),防止損害群眾利益。與相關(guān)部門密切合作,通過加大在招生招聘、評優(yōu)評獎(jiǎng)等方面的信息公開力度,暢通投訴及受理渠道,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等措施,切實(shí)維護(hù)師生員工合法權(quán)益,防止出現(xiàn)損害群眾利益行為。
三、推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督
8.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,積極組織推進(jìn),加強(qiáng)督促和指導(dǎo),保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。
9.組織干部師生開展反腐倡廉主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對新上崗干部、新入校教職工、入黨積極分子以及重點(diǎn)崗位工作人員的廉潔教育,樹立師德風(fēng)范,筑牢思想防線。同時(shí)積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)新宣傳教育手段和形式,增強(qiáng)廉政文化宣傳的親和力,提高其針對性和實(shí)效性。
10.完善科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。對重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)和大學(xué)章程的制定開展廉潔評估。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè),完成學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)力明晰表和權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制,并公布實(shí)施,使我校在權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)配置方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
11. 推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督規(guī)范化監(jiān)督。通過努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作精細(xì)化管理水平,逐步在招生錄取、干部人事、財(cái)務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、采購招標(biāo)、基建修繕等重點(diǎn)領(lǐng)域完善項(xiàng)目化管理模式,將監(jiān)察重點(diǎn)和責(zé)任具體化、明確化,不斷提高監(jiān)督質(zhì)量,保證監(jiān)督實(shí)效。
12.加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)管理工作的監(jiān)督。配合教育部對我校科研經(jīng)費(fèi)管理工作的專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門不斷完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管措施,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)核算及其執(zhí)行,加強(qiáng)對外協(xié)作等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)化高校科研經(jīng)費(fèi)的公共屬性,加大科研項(xiàng)目相關(guān)信息的公開。力爭在科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化系統(tǒng)建設(shè)方面取得突破。
13.堅(jiān)持推進(jìn)信息公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)對我校黨務(wù)公開和校務(wù)公開相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)上級關(guān)于推行權(quán)力清單制度的要求,加強(qiáng)干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出國(境)、財(cái)務(wù)管理、招生錄取、學(xué)生就業(yè)等重要信息公開,督促校內(nèi)各部門(單位)制定或細(xì)化信息公開清單并在適當(dāng)范圍內(nèi)公布,以此推進(jìn)職能公開、依據(jù)公開、程序公開、結(jié)果公開、監(jiān)督公開,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。
四、做好信訪舉報(bào)受理和案件查處工作,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能
14.總結(jié)近幾年在信訪舉報(bào)受理方面的工作經(jīng)驗(yàn),依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定我校紀(jì)檢監(jiān)察信訪投訴處理工作的實(shí)施細(xì)則。通過舉報(bào)信箱、電子郵箱等渠道及時(shí)受理并核查涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴,對于發(fā)現(xiàn)的腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告制度。
15.突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等問題,嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。公開案件查辦流程,積極接受各方監(jiān)督,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),全面履行職責(zé)
16.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)和能力。紀(jì)檢監(jiān)察人員要自覺接受監(jiān)督,帶頭糾正“四風(fēng)”,做到忠誠可靠、秉公執(zhí)紀(jì)。要在學(xué)習(xí)中及時(shí)把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,結(jié)合實(shí)際探討不斷改進(jìn)工作的新思路和新舉措,以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神將反腐倡廉工作推向深入。