記者：近年來(lái)，常州市委黨校一直在大膽探索、積極推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，初步形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。但是在黨校系統(tǒng)內(nèi)，還有這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中央黨校和省級(jí)黨校需要抓學(xué)科建設(shè)，地市級(jí)黨校和基層黨校很難搞好學(xué)科建設(shè)。對(duì)此，您是怎么認(rèn)為的？
王其山：確實(shí)，這樣的觀點(diǎn)是存在的。大家認(rèn)為地市級(jí)黨校和基層黨校的當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研，把握地方實(shí)際，講好“地方話”，而學(xué)科建設(shè)，沒(méi)有必要也很難搞好。這一觀點(diǎn)似乎也得到了印證，從各級(jí)黨校主體班學(xué)員反饋的信息看，最多的要求就是黨校教師的授課要側(cè)重本地實(shí)際。這種認(rèn)識(shí)固然有其合理的一面，黨校教師在教學(xué)中的確存在因缺乏調(diào)查研究而不熟悉實(shí)際情況的問(wèn)題，但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面，更主要的方面則是，有些教師的學(xué)科背景不夠深厚和廣闊，理論功底弱，即便有調(diào)研基礎(chǔ)，掌握一些材料數(shù)據(jù)，他們的研究也往往停留在事情的表面，概括不出問(wèn)題的本質(zhì)、解答不了學(xué)員內(nèi)心深處的困惑。立足黨校工作實(shí)際，研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，我們認(rèn)為，地市級(jí)黨校也要重視學(xué)科建設(shè)。
記者：您認(rèn)為地市級(jí)黨校也要重視學(xué)科建設(shè)，那么從常州市委黨校的實(shí)際來(lái)看，您覺(jué)得學(xué)科建設(shè)的重要性具體體現(xiàn)在哪些方面？
王其山：我認(rèn)為至少體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。
教師面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)。地市級(jí)黨校的常規(guī)主體班學(xué)員主要是副處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，從常州的情況看，據(jù)對(duì)2013年春季在校學(xué)員情況的統(tǒng)計(jì)分析，這些學(xué)員普遍接受過(guò)高等教育，又長(zhǎng)期工作在管理崗位上，見(jiàn)識(shí)廣闊、閱歷豐富，到黨校學(xué)習(xí)的目的主要是“加油充電”，探求破解思想困惑和工作難題之道。面對(duì)來(lái)自不同崗位、具有不同知識(shí)背景的學(xué)員，教師必須擁有和發(fā)揮自己的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，就所開(kāi)專題進(jìn)行深入的理性分析，提出自己獨(dú)到的思考和見(jiàn)解，才能給學(xué)員以啟發(fā)和引導(dǎo)。否則，無(wú)論是搬報(bào)紙、找文件、讀講話的說(shuō)教，還是平鋪直敘、了無(wú)新意的知識(shí)傳授，抑或是人云亦云、就事論事的案例分析，都已無(wú)法滿足當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部的渴望和需求。
教師開(kāi)展決策咨詢研究需要扎實(shí)的理論功底。現(xiàn)代科學(xué)決策的復(fù)雜性，越來(lái)越需要借助專家的力量，開(kāi)展決策咨詢研究已經(jīng)成為新形勢(shì)下地市級(jí)黨校科研工作的重要職責(zé)。常州市委市政府明確要求黨校要成為“市委和市政府的智囊團(tuán)和思想庫(kù)”。決策咨詢研究要有一定的理論功底，沒(méi)有一定的理論功底，就很難站得高、看得遠(yuǎn)，就無(wú)從準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。黨校的決策咨詢研究不是起草黨委政府的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話，而是“為黨委和政府決策服務(wù)”。與黨委政府的研究室相比，地市級(jí)黨校的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)在于有一支獨(dú)立的，由不同學(xué)科專業(yè)教師組成的師資隊(duì)伍，能夠發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)展決策咨詢研究，其成果更客觀，更有理論深度。越是重大的決策咨詢研究，越需要研究者具有深厚的理論功底和廣闊的學(xué)科背景，有些咨詢研究甚至要組織不同學(xué)科專業(yè)的教研人員聯(lián)合攻關(guān)，這樣做出的研究成果才更有分量、更有權(quán)威，也才更有機(jī)會(huì)被黨委和政府采用和借鑒，最終實(shí)現(xiàn)由“謀”到“斷”的轉(zhuǎn)化。
教師開(kāi)展理論宣傳要彰顯理論的力量。真正的理論宣傳不是逢場(chǎng)作戲、不是以勢(shì)壓人，也不是簡(jiǎn)單地以情感人，而是實(shí)事求是、以理服人。宣傳的真諦是讓人感覺(jué)不到是宣傳，是“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”；理論的魅力不是感染力，也不是煽動(dòng)力，而是說(shuō)服力，讓人心悅誠(chéng)服，心向往之。要做到這些，關(guān)鍵是宣傳者自身要對(duì)所宣傳的東西成竹在胸，吃得透、把得準(zhǔn)、說(shuō)得清，其宣講要有穿透力，能撥云見(jiàn)日，說(shuō)到底是要有深厚的學(xué)術(shù)功底和廣闊的理論視野。
記者：黨校的學(xué)科建設(shè)和高校的學(xué)科建設(shè)既有相同的一般性規(guī)律，同時(shí)又有它自身的特殊性，而且這種特殊性又因不同層次、不同地區(qū)、不同規(guī)模的黨校而各有不同，可以說(shuō)這種特殊性還是比較復(fù)雜的。那么常州市委黨校是如何規(guī)劃學(xué)科布局的呢？
王其山：我們主要從實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃學(xué)科布局。
加強(qiáng)傳統(tǒng)學(xué)科。常州市委黨校歷來(lái)重視馬克思主義基礎(chǔ)理論學(xué)科和黨史黨建學(xué)科建設(shè)。常州本地在這一領(lǐng)域的研究力量，主要集中在市委黨校和相關(guān)學(xué)會(huì)社團(tuán)，常州市黨的建設(shè)理論研究會(huì)就掛靠在市委黨校。在常州高等院校、科研院所的學(xué)科建設(shè)格局中，黨校在這一領(lǐng)域也處于優(yōu)勢(shì)地位，并發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了這兩大學(xué)科建設(shè)，凝聚研究方向，將研究重點(diǎn)定為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅(jiān)持將課堂講授和決策咨詢建立在理論研究和社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上。
強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科。常州地處蘇南，當(dāng)前工作重心是“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，譜寫蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)常州新篇章”。深化政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共管理和社會(huì)管理效率，是常州在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)進(jìn)程中面對(duì)的一個(gè)重大課題。常州市委黨校在多年的學(xué)歷教育過(guò)程中也形成了一支在全省地市黨校中堪稱一流的法政與公共管理師資隊(duì)伍，因此我們突出強(qiáng)化了公共管理學(xué)科和社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府職能轉(zhuǎn)變、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的危機(jī)管理、社區(qū)管理創(chuàng)新、基層社會(huì)組織發(fā)展等問(wèn)題。同時(shí)深化教學(xué)改革，嘗試模擬訓(xùn)練、開(kāi)展心理調(diào)適，推進(jìn)討論式教學(xué)和組織化學(xué)習(xí)，在把握干訓(xùn)規(guī)律中提升培訓(xùn)質(zhì)量。公共管理學(xué)科建設(shè)推動(dòng)了常州市委黨校干部能力培訓(xùn)和公務(wù)員知識(shí)培訓(xùn)水平的全面升級(jí)，充分發(fā)揮了主渠道、主陣地作用。
突出特色學(xué)科。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是常州歷屆黨委政府高度重視的中心工作。常州市委黨校近年來(lái)經(jīng)過(guò)各種努力，打造了一支具有一定實(shí)力和較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。通過(guò)組建經(jīng)濟(jì)形勢(shì)咨詢室，跟蹤研究常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，為學(xué)員解疑釋惑，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響；通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，重點(diǎn)關(guān)注常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，產(chǎn)出了一批引起市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的高質(zhì)量決策咨詢成果；通過(guò)校企合作，就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；通過(guò)教學(xué)基地和調(diào)研基地建設(shè)，打通了社會(huì)調(diào)研的垂直通道，催生了一批橫向協(xié)作科研項(xiàng)目。
2007年，我們按照市委部署，組建了常州現(xiàn)代化理論研究中心，集聚力量跟蹤研究常州現(xiàn)代化進(jìn)程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。2010年，在已有黨史黨建、公共管理和經(jīng)濟(jì)管理三個(gè)教研室的基礎(chǔ)上，我們又成立了黨建科學(xué)化研究所、城市競(jìng)爭(zhēng)力研究所、社會(huì)管理研究所和戰(zhàn)略與政策研究所四個(gè)研究所。至此，常州市委黨校初步形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。
記者：從您的介紹，我們了解常州市委黨校是通過(guò)“加強(qiáng)傳統(tǒng)學(xué)科、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科、突出特色學(xué)科”從而形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。那么，在學(xué)科建設(shè)已經(jīng)形成新格局的基礎(chǔ)上，應(yīng)該如何進(jìn)一步提升學(xué)科建設(shè)水平呢？
王其山：結(jié)合教研需求強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。一是通過(guò)下達(dá)年度科研計(jì)劃和學(xué)期教學(xué)計(jì)劃引導(dǎo)教師重視學(xué)科建設(shè)。在下發(fā)申報(bào)指南和下達(dá)教學(xué)科研計(jì)劃中，規(guī)定教師申報(bào)教學(xué)講題和科研課題要以教研室和研究所為單位，按學(xué)科方向進(jìn)行申報(bào)，尤其是科研課題，必須體現(xiàn)個(gè)人的學(xué)科方向和專業(yè)基礎(chǔ)。二是對(duì)教師申報(bào)國(guó)、省、市以上規(guī)劃項(xiàng)目和社科課題，學(xué)校根據(jù)學(xué)科匹配度和結(jié)項(xiàng)等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展。實(shí)施學(xué)科帶頭人制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，以學(xué)科為依托策劃舉辦專題論壇，牽頭組織學(xué)術(shù)沙龍，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和決策咨詢研究。四是實(shí)施名師工程，鼓勵(lì)教師根據(jù)學(xué)科方向加入專業(yè)性學(xué)術(shù)團(tuán)體，參加高層次理論研討會(huì)，支持青年骨干教師相同或相近專業(yè)的學(xué)歷深造和高端訪學(xué)；鼓勵(lì)教師一專多能，跨專業(yè)、跨學(xué)科發(fā)展，打破學(xué)科邊界，促進(jìn)學(xué)科融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才；建立兼職師資庫(kù)，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教授；建立教研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，壯大學(xué)科力量，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。五是根據(jù)教學(xué)科研需求和學(xué)科建設(shè)需要引進(jìn)高層次緊缺人才。
強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平同志“充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)”這一指示要求，我們重點(diǎn)實(shí)施了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)黨校的指導(dǎo)和支持，組織各教研室和研究所積極開(kāi)展同省委黨校相關(guān)部門的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，或邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者親臨指導(dǎo)講學(xué)，或組織教師參與由省委黨校專家牽頭的國(guó)家和省級(jí)科研項(xiàng)目研究，以開(kāi)闊學(xué)術(shù)視野，提升科研水平。二是以環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心為依托，通過(guò)環(huán)太湖嘉興、蘇州、常州、湖州和無(wú)錫黨校的五校聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，分別牽頭組建黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政法、文化五大學(xué)科組。常州市委黨校重點(diǎn)牽頭社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)，合作成果《發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化問(wèn)題研究》一書獲中央黨校優(yōu)秀結(jié)項(xiàng)課題獎(jiǎng)。三是以常州現(xiàn)代化理論研究中心為依托，整合全市黨校系統(tǒng)師資力量，一體化推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略打造學(xué)科特色。自2009年以來(lái)，常州市委黨校以常州市社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)、環(huán)太湖研究中心社會(huì)學(xué)學(xué)科組為依托，積極策劃聯(lián)絡(luò)，先后與中央黨校《理論動(dòng)態(tài)》編輯部、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)、江蘇省委黨校、江蘇省社會(huì)科學(xué)院和常州大學(xué)等單位合作，共同舉辦了五屆“長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)現(xiàn)代化高層論壇”，邀請(qǐng)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)以及江浙滬高校、黨校、社科院的專家學(xué)者，通過(guò)專家講壇、優(yōu)秀論文交流等形式，圍繞“發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化”、“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)管理創(chuàng)新”、“基層社會(huì)管理創(chuàng)新”、“基層社會(huì)組織創(chuàng)新”等主題進(jìn)行探討交流。
加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)從根本上提升了教師的學(xué)術(shù)研究能力、決策咨詢服務(wù)能力和教育培訓(xùn)能力，使常州市委黨校在教學(xué)和科研兩大戰(zhàn)線都邁入了江蘇省黨校系統(tǒng)的先進(jìn)行列，并保持著越來(lái)越好的勢(shì)頭，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流地市級(jí)黨校奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)也提升了常州市委黨校的知名度和美譽(yù)度，吸引了一批高層次人才加入到我校教研隊(duì)伍中來(lái)，開(kāi)辟了常州市委黨校科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展的新道路。
