2015年,財(cái)務(wù)處將在校黨委、校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)第23次全國高校黨建會精神,按照學(xué)校全面深化改革的發(fā)展要求,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理水平,推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展,全面做好以下具體財(cái)務(wù)管理工作:
一、進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)和思想政治工作,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和教育部、北京市以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》。
財(cái)務(wù)處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和遵守黨章、執(zhí)行政治紀(jì)律,大力保持黨員干部清正廉潔的作風(fēng),重視財(cái)務(wù)處黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,加強(qiáng)自我約束,自覺接受監(jiān)督。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),探索開展“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”財(cái)務(wù)支部的建設(shè)工作,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,豐富黨員活動,開好民主生活會和組織生活會,切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。重視支部工作,關(guān)心黨員成長,培養(yǎng)考察積極分子,按照新的要求,成熟一個(gè),培養(yǎng)一個(gè),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
二、加強(qiáng)和完善財(cái)經(jīng)制度建設(shè)和學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)
貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè),完善監(jiān)督和管理體制,保障學(xué)校財(cái)務(wù)資金安全,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和精細(xì)化管理目標(biāo)。
繼續(xù)加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)學(xué)校厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校公務(wù)接待管理辦法、因公出國(境)管理辦法,認(rèn)真審核力量,從源頭上把好財(cái)務(wù)資金安全關(guān)。研究制定相應(yīng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則,建立三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行、決算全過程的監(jiān)督管理體系,做到收支有預(yù)算、執(zhí)行有監(jiān)督、結(jié)果敢公開。
進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,通過財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁、公示業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公等多種方式,積極采取各種交流措施,實(shí)現(xiàn)與廣大教職員工在財(cái)務(wù)管理方面的有效溝通。
三、貫徹執(zhí)行“三重一大”制度和財(cái)務(wù)信息公開制度
認(rèn)真落實(shí)學(xué)校“三重一大”的相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”的決策制度,保障學(xué)校重大決策的科學(xué)化,規(guī)范化與制度化。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體審批制,堅(jiān)持大額資金使用聯(lián)簽制,堅(jiān)持對外投資集體決策制。
按照財(cái)政部、教育部的要求,做好財(cái)務(wù)信息公開工作。高度重視財(cái)務(wù)信息公開工作,把握好政策,準(zhǔn)備、完善數(shù)據(jù),接受校內(nèi)外監(jiān)督檢查。同時(shí),通過推行公共運(yùn)行、學(xué)科建設(shè)等支出論證、財(cái)務(wù)預(yù)決算校內(nèi)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)公開力度,接受廣大教職員工的對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)管理水平。
四、采取多種措施,提高預(yù)算執(zhí)行率,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化管理
根據(jù)財(cái)政部、教育部關(guān)于提高財(cái)政國庫資金預(yù)算執(zhí)率的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我校財(cái)政國庫資金的使用和管理,督促國庫資金項(xiàng)目的開展和實(shí)施,重點(diǎn)關(guān)注改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)、基本建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國庫項(xiàng)目資金,整體提高我校預(yù)算資金執(zhí)行率,爭取達(dá)到或超過教育部預(yù)算執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度要求。
加強(qiáng)預(yù)算的編制工作,按照教育部預(yù)算管理要求,加強(qiáng)學(xué)校全口徑的預(yù)算編制和管理,逐步推行滾動預(yù)算編制制度,采取多種措施,進(jìn)一步規(guī)范基金、合同辦班、橫向科研經(jīng)費(fèi)等預(yù)算監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)預(yù)算的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督執(zhí)行。
加強(qiáng)存量基金的監(jiān)管,盤活用好各種經(jīng)費(fèi),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會財(cái)政部和教育部關(guān)于高校存量資金管理的文件精神,積極穩(wěn)妥地安排好各類資金,提高資金的使用效率,強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理水平
按照學(xué)校的整體安排,做好搬遷的各項(xiàng)工作。對新辦公區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃布置,網(wǎng)絡(luò)布線、監(jiān)控布位、柜臺安裝、家具設(shè)備購置、崗位調(diào)整等提前謀劃,周密安排搬遷工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié),保證不忙不亂不出錯(cuò),保證財(cái)務(wù)報(bào)銷和管理工作順暢進(jìn)行。
進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡的使用和管理,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷制,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)一體化、科學(xué)化和效率化。
改進(jìn)零現(xiàn)金報(bào)銷制度和報(bào)銷專員制度,按照財(cái)政部、教育部的要求開展公務(wù)卡辦理工作,對傳統(tǒng)報(bào)銷模式進(jìn)行改革,減輕辦事人員和財(cái)務(wù)人員的工作壓力,減少現(xiàn)金流動風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
繼續(xù)做好各項(xiàng)預(yù)決算編報(bào)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。繼續(xù)組織做好各類資金的申報(bào)工作,爭取國家財(cái)政、地方政府、企事業(yè)單位等多種渠道的資金支持,為學(xué)校發(fā)展助力。
加強(qiáng)和完善校園一卡通財(cái)務(wù)管理工作,完善學(xué)校后勤各實(shí)體中心資金結(jié)算體制和財(cái)務(wù)管理,保證各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
積極配合與師生員工利益密切相關(guān)的職能部門,完成各級各類人員的工資薪金分配。繼續(xù)做好工資、津貼、各類人員補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等工作;推進(jìn)利用科研合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)和合同的規(guī)范化管理;做好政府采購、招投標(biāo)以及國有資產(chǎn)賬務(wù)的管理工作;加強(qiáng)對家庭困難學(xué)生的資助工作,做好各種獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)金、各種補(bǔ)助補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案,把整改方案落到實(shí)處,使整改工作見實(shí)效。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定及教育部相關(guān)規(guī)定,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,制訂切實(shí)可行的具體辦法。
把重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)放在頭等重要的位置。對現(xiàn)有財(cái)務(wù)隊(duì)伍的年齡、結(jié)構(gòu)重新梳理;加強(qiáng)外聘人員管理,建立相應(yīng)的考核機(jī)制和懲罰分明的激勵機(jī)制,以吸引和聘用到高水平高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員;重視員工培訓(xùn)和后備梯隊(duì)的建設(shè);對所有財(cái)務(wù)科室、業(yè)務(wù)、職責(zé)重新定位和劃分,合理分配工作,定期進(jìn)行崗位輪換。爭取一到三年內(nèi)形成一支后備力量充裕,能打勝仗打硬仗的積極穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。建立學(xué)習(xí)型和研究型的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍,嘗試在全處開展財(cái)務(wù)管理、核算報(bào)銷等實(shí)務(wù)性強(qiáng)的課題研究,鼓勵工作創(chuàng)新,培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才。制定財(cái)務(wù)處培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并逐步實(shí)施。
加強(qiáng)和教育部等上級部門、和稅務(wù)、銀行、發(fā)改委等外聯(lián)部門以及校內(nèi)各部門的溝通協(xié)作,推動各項(xiàng)工作順利開展。